工信部副部長尚冰15日在國務院政策例行吹風會上說，2015年底直轄市和省會城市等主要城市的寬帶用戶平均接入速率提至20Mbps，其他城市提至10Mbps，力爭年底前手機流量平均資費水平和固定寬帶單位帶寬平均資費水平同比下降30%左右。距三大運營商發布“提速降費”方案已經過去一個月，運營商針對固網寬帶的降費提速都已經逐步落實，但方案中提及的4G移動數據流量資費調整大多還停留在紙上談兵。但總理都說資費太貴，這資費是該降一降了。

從客觀因素角度看，為什么要下調資費？

人們對電信服務、質量和個性化需求在進一步提高，提速降費是順應時代發展的需要，提速降費空間確實很大，只有提速降費真正到位，電信企業和廣大用戶才能實現雙贏。網費高、網速慢已經成為阻礙互聯網發展的一大因素，長久以來三大運營商由于缺乏市場競爭，資費的下降速度慢。雖然國務院有下硬指標，但目前我國電信市場壟斷程度較高，降低費用的最大障礙就在于此。據工信部數據顯示，在新型互聯網拜年方式影響下，傳統的短彩信和電話拜年方式繼續減少，僅除夕當日就同比下降25%，移動數據流量則同比增長69.5%。雖說短信、語音業務依舊還是運營商重要現金“奶?！?，但增長放緩已是鐵打的事實，用戶與運營商業務的黏性越來越松散。正如電信分析師馬繼華所說，普通用戶已經越來越遠離運營商的業務。