據中消協介紹，近期接到不少消費者反映，一些運營商提供電信運營服務時人為設置障礙，限制選擇權。有的運營商規定，2G、3G用戶升級為4G業務后，無法再改回2G、3G套餐；2G服務升級3G后，如要改回2G，也有障礙。

套餐只能升不能降或降套餐時存障礙，估計不少手機用戶都有過這樣的困擾。礙于運營商的強勢地位，作為個體的用戶在申訴時往往遭遇碰壁，碰了幾鼻子灰后，多數用戶默默忍受，權當吃了啞巴虧。即便有用戶認為那是不忍承受的強勢之傲，也只能向中消協等并無執法監督權的社會組織吐吐槽。

按理講，用戶購買電信運營服務套餐，是花錢買商品、買服務，應由作為買方的用戶說了算。對于用戶降套餐的申請，運營商直接“SAY NO”或人為設置障礙，顯然既不合法也不合理。

一方面，運營商侵犯了消費者的自主選擇權?！断M者權益保護法》第九條規定：“消費者有權自主選擇商品品種或者服務方式。消費者在自主選擇商品或者服務時，有權進行比較、鑒別和挑選。”

明明有2G、3G可供挑選，運營商卻硬生生將用戶逼上“4G一條路”，或在降套餐時設置種種障礙，顯然剝奪了作為買方的用戶的選擇權，此種“強賣”行徑涉嫌強制交易，理應用法律手段予以制裁。

另一方面，套餐只升不降或降套餐設障礙，損害了消費者的經濟權益。

追根溯源，運營商緣何要冒著被用戶“狂噴”的大不韙、甚至是法律制裁的風險，說到底是受利益驅使。

眾所周知，4G等升級套餐是運營商新的競爭領地，代表著市場的未來，使用4G的用戶越多，運營商越有利可圖，加上4G套餐本身具有“上網速度快、耗費流量大”的特點，用戶繳納的資費顯然較2G、3G更高，網友“手機一夜未關，流走一套房”的調侃，映射了4G流量莫名其妙流失和資費標準過高的問題，狠一點的說法是，運營商簡直像在“偷”自己的錢包。

用戶有如此糟糕的4G體驗，就難怪會提出改回套餐的要求，在此背景下，運營商一句“無法改回”，或是偷偷“設置障礙”，用戶自然很受傷。